肖翔:加快互联网金融行业基础设施建设

中国互联网金融协会研究部负责人肖翔

中国互联网金融协会研究部负责人肖翔

  新浪财经讯 由《华夏时报》主办的“2016中国经济媒体领袖秋季峰会”于2016年11月23日—25日在东莞举行。中国互联网金融协会研究部负责人肖翔出席并发言。他表示,发挥行业自律管理作用,与行政监管有机结合、有机相互配合,构建完善的互联网金融治理体系,对于整个互联网金融行业的规范发展至关重要。加快行业基础设施建设,为行业可持续发展奠定基础。他还提出加快行业基础设施建设,为行业可持续发展奠定基础,组织建设互联网金融信用信息共享平台,打造和完善互联网金融大数据服务平台,充分利用互联网思维和大数据技术,提升整个行业自律管理的水平。

  以下为发言实录:

  各位嘉宾、朋友,大家上午好!

  很高兴来参加互联网行业规范与安全论坛,大家知道当前在进入经济新常态,信息基础设施进一步完善,行业监管和行业自律逐步落地这些因素的综合影响下,互联网金融已经从快速发展阶段,转入规范发展的阶段。规范发展是当前和今后一段时期互联网金融发展的一个主基调。我个人认为规范发展是规范与发展并举,规范是为了更好的发展,发展是建立在规范的基础之上。

  规范发展互联网金融的当务之急,就是要构建法律规范、行政监管、行业自律、企业内控、社会监督,五位一体的互联网金融治理体系。

  今天我就想围绕如何发挥行业自律管理作用,共同促进互联网金融规范发展,谈我的几点思考,供大家参考。

  首先,提出一个问题,行业自律为什么是重要的?

  我们进入协会以来,对于行业自律也有一个比较新的认识,通过我们对互联网金融实践、历史、理论的研究,我们感觉行业自律可能在以下几个方面,能够发挥作用。

  首先,行业自律它是一个市场沟通的机制。随着当前经济社会的发展,金融创新不断的涌现,金融市场的复杂性,跨界性、交叉性不断的增强,政府与市场之间的沟通成本,也不断的提高。市场预期的管理难度也越来越大。

  通过行业自律,一方面能够代表会员机构统一发声,反应会员合理诉求。另一方面行业自律也能够为政府提供标准化、透明化、集中化的行业数据,特别能够提供一个具有反冲效应的对话机制,有助于降低政府与市场之间的沟通成本,提高沟通效率。

  第二个方面行业自律是一种市场化的约束机制,行业自律不同于相对来说比较刚性的法律和监管,行业自律它可以通过信息披露,信息共享等机制,促进整个行业的声誉机制的声称,发挥声誉机制的激励和约束作用。有效减少会员因为只顾忌短期利益的机会主义行为,培养市场主体的诚信意识,形成对于行业具有正相关性的社会资本。

  第三行业自律是一种风险缓释的机制。从宏观来看,行业自律通过制定信息披露、信息安全、业务经营等方面的行业标准,能够降低行业整体发生风险的概率。从微观方向来讲,通过发布自律公约,制定经营管理的规则,设定入会的门槛和条件,包括退出的条件,这样一些市场化的手段,可以发挥引导和示范效应,督促从业机构,提升企业的内控水平。

  此外行业自律还可以为政府监管提供全面的数据统计、动态风险监测等方面的数据,为风险监管提供数据支撑和辅助的手段。

  第四行业自律是一种生态培育的机制,十多年前人民银行周小川行长首次引入了金融生态的概念,借助生态学的理论,探索金融改革发展的问题,多年来的金融改革实践表明,金融生态确实是一个非常具有生命力和创造力的一个新概念,当然当前金融发展越来越呈现出业态多元化、主题多元化、高度关联、动态平衡等与生态系统相似的特征。特别是在互联网金融领域,它具有跨界、跨越、跨地域的特点,更加凸显了构架良好的互联网金融生态和产业链的重要性。

  行业自律能够使政府、市场、社会之间的沟通更加顺畅,通过健全行业基础设施、制定经营规则和行业标准等措施,为培养良好的互联网金融生态奠定基础。

  最后一方面,行业自律实际上是监管支撑的机制,行业自律是对行政监管的有利补充和有利支持,也是创新监管的重要内容。国际金融监管动态演变表明,监管部门会根据潜在风险累计和程度进行监管的调整,如果行业自律作用发挥的充分,行业发展规范有序,从业机构经营审慎合规,监管就会相对来说更有灵活性和有效性,监管的方式也更为弹性。

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